О проекте Генерального плана сельского поселения Габовское.

  Данный документ (проект Генерального плана) создан исключительно в формальных целях, как представление о развитии поселения. Используемые данные, датированные 2008 годом не могут быть сопоставлены в анализе с концом 2011 года, когда создавался данный проект. Изобилие цифр и правильность их применения ставится под вопрос из-за многочисленных ошибок и небрежностей  в проекте. Создатели приводят вместо цифр ссылки типа «Ошибка связи» (страница 158), что показывает на некорректность, спешку или иные случайные ошибки, возможно, что часть ошибок совершена специально, что бы запутать население. Отсутствие на карте названий и детализации объектов приводят к таким же вопросам. Не представлены основания для размещения объектов  на основе анализа использования территорий (статья 23 градостроительного кодекса). Не указаны факторы риска размещения этих объектов.    Предлагаемый проект Генерального плана сельского поселения Габовское нуждается в переработке, исправлении ошибок и после этого в обсуждении с возможностью привлечения независимых экспертов. Принятие проекта сейчас,  каким он есть повлечет ухудшение жизни жителей поселения. В данной редакции проект принимать нельзя! Заверения создателей и заказчиков проекта «мы потом исправим, что-то изменим, все будет хорошо» приводятся, что бы потом сделать все по-своему: застроить часть поселения складами (ныне это слово логистика), кладбищами с крематориями (рекреация), создать гектарные резервы среднеэтажной застройки (не строя новых дорог), перевести земли из одних категорий в другие. Несомненно,  изменения должны происходить, но эти изменения должны улучшать жизнь, а не создавать новые проблемы. Пока все наоборот.
 
 
Информационная служба Останкинского сельского портала приводит исключтельно свои
представления о данном документе на основе материалов, с которыми можно было ознакомиться.
 

Вопросы к проекту Градостроительного плана, подготовленные жителями поселения:

            Графическая часть
Отсутствует план современного использования территории (опорный план)
      СНиП 11-04-2003 (Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации,  постановление Госстроя РФ от 27 февраля 2003 г. № 27 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", 3.1.5. п. 8)
В штампах не указана дата.
Дважды указана одна и та же должность – главного инженера. В штампе значится «Гл. инженер» и «ГИП», т.е. «главный инженер проекта»
Масштаб представленного генплана 1 : 10000. Согласно СНиП 11-04-2003 (Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации,  постановление Госстроя РФ от 27 февраля 2003 г. № 27 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", 3.1.5. п. 8), графические материалы генерального плана поселения с расчетной численностью населения менее 10 тыс. человек - в масштабе 1:2000. Согласно цифре, приведенной на стр. 44 раздела «Материалы обоснования проекта, книга 1», население сельского поселения Габовское составляет 7429 человек.
Не указано, кто является заказчиком данного проекта.
 
      Лист 1.3 стадии ГП
На месте предполагаемого кладбища около пос. совхоза «Останкино» в плане заявлена территория, предназначенная для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом.
На плане не отражено существование двух рек – Уча и Акулиха.
Согласно условным обозначениям, склон в зоне отстойников (возле оз. Нерское) относится к категории земель природоохранного назначения, соответственно, никакие изменения здесь невозможны. Тем не менее, эта зона дополнительно обозначена как зона «сохранения природного ландшафта».
Не отражено существование в пос. совхоза «Останкино» стадиона, который должен обозначаться как территория, предназначенная для занятий спортом.
В районе пос. Озерецкое и д. Рыбаки обозначена территория многоэтажной застройки – 6-10 этажей.
В районе озер Долгое и Круглое обозначены зоны индивидуального жилой застройки, в то время как реорганизация заказника «Озера Долгое, Нерское, Круглое и их ближайшее окружение» только предстоит. В представленном генплане этот факт не учтен. Разработка генплана сельского поселения без результатов реорганизации заказника, расположенного на территории сельского поселения, представляется неполноценной.
В северо-западной части озера Круглое, на территории, обозначенной как территория заказника (и являющейся таковой) обозначена также и зона индивидуальной жилой застройки.
На местах «индивидуальной жилой застройки», упомянутых в пп. 10 и 11 настоящего протокола на данный момент никакой застройки нет.
В юго-восточной части озера Долгое изображена р. Мещериха с очертаниями, не соответствующими ни одному изображению этой реки на картах Подмосковья. Согласно пояснениям, полученным нашей организацией в Федеральном агенстве водных ресурсов, не существует сведений об очертаниях р. Мещериха. Непонятно, на основании каких данных появились новые очертания русла на представленном генплане.
Отсутствует ручей, впадающий на в озеро Долгое с северо-запада.
На северном берегу озера Долгое возведенные сооружения выходят даже за пределы территорий, предназначенных для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом (согласно генплану), целиком попадают в зону, обозначенную как заказник, а также в водоохранную зону озера Долгое. Здания высотой в три этажа стоят непосредственно у воды. Это частные дома и занятую ими территорию, к сожалению, нельзя определить как «предназначенную для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом».
Там же на территории, обозначенная как «зона планируемой жилой застройки» уже несколько лет стоят дома.
В категорию земель поселения включены зоны, обозначенные как территории рекреационного назначения (возле озера Долгое).
В условных обозначениях отсутствуют некоторые обозначения и заливки, использованные в генплане:
- широкие вертикальные полоски зеленого цвета
- линия с полукружиями салатового цвета
- пунктирная линия зеленого цвета
 
 
Лист 6.3 стадии ГП
На плане не указана водоохранная зона р. Мещериха между озерами Долгое и Круглое, а также ниже озера Круглое.
На плане указана санитарно-защитная зона в районе водозаборного узла пос. совхоза «Останкино», но очерченная зона сильно смещена относительно него. Согласно установленным нормам санитарно-защитная зона водозаборного узла должна быть не менее 1000 м в радиусе. Неясно, к каким объектам относится санитарно-защитная зона, обозначенная на плане.
 
 
Материалы обоснования проекта, книга 1
стр. 6
Процветание сельского поселения Габовское, по мнению авторов (или заказчиков) проекта, может быть достигнуто лишь градостроительными средствами.
стр. 8
Неясен смысл пунктов:
- о вовлечении ландшафтов в экономическую деятельность населения;
- о развитии территорий для организаций новых мест погребений.
Неоднократно упоминаются реки Уча и Акулиха (стр. 18, 181 и др.), существование которых не отражено на генплане.
стр. 20
Среди перечисленных месторождений полезных ископаемых не упоминаются торфяные месторождения.
На стр. 31 упоминается, что болотный массив, входящий в заказник «Переходное болото Лыценка», включен в список торфяных месторождений под № 386 и предложен к охране в 1978 г.
стр. 26
Приведена информация о водоохранных зонах рек, протекающих нпо территории сельского поселения Габовское. Как уже упоминалось выше, реки Уча и Акулиха отсутствуют на плане, водоохранная зона реки Мещериха (Альба) на плане не указана. Также не отображены графически водоохранные зоны озер Долгое и Круглое, обозначены лишь границы заказника.
стр. 31
Сообщается о том, что точных границ заказника «Озера Долгое, Нерское, Круглое и их ближайшее окружение» нет по причине отсутствия материалов лесоустройства; при этом не упоминается о существовании положения о заказнике 1984 г. Это документ не утратил своей юридической силы.
Также утверждается, что заказник имеет охранную зону, необходимую для предотвращения изменения гидрологического режима в случае расширения мелиоративных систем, строительства, вырубки леса и т.д. Оптимизм составителей документа представляется неоправданным.
 
Положение о территориальном планировании
стр. 9
В текстовых материалах и на этой странице в том числе много говорится о создании новых рекреационных зон для массового отдыха населения. Следует учесть, что при существующей экологической ситуации лучшая рекреационная зона – это живой лес, речка, озеро, а не очередное кафе на берегу или платный пляж перед забором очередного коттеджного поселка.
В европейских странах, где проектирование общественных территорий находится на намного более высоком, чем в нашей стране, уровне, давно используется в первую очередь принцип экологичности проекта, невмешательства в природу, а не максимальной его наполненности с целью освоения бюджетных средств или получения прибыли.
Московская область давно уже исчерпала тот ресурс, при котором можно было «теснить» природные сообщества, заменять объектами недвижимости. Не следует забывать об интересах людей, уже проживающих здесь. Особенно это касается таких близких к Москве районов, как Дмитровский, в который входит сельское поселение Габовское. И находящаяся совсем рядом Москва – огромный город, природный ресурс которого сильно истощен, вокруг которого необходимы живые природные сообщества, дающие приток кислорода и возможность отдыха на природе его жителям.